无公害畜产品是政府主导的安全优质农产品公共品牌,是当前和今后一个时期农产品生产和消费的主导产品,是畜牧业发展进入新阶段的战略选择,是传统畜牧业向现代畜牧业转变的重要标志。最近我省召开了无公害畜产品认证工作座谈会，进一步加快无公害畜产品认证工作步伐。本网记者就无公害畜产品发展专访了省畜牧技术推广总站站长郭庆宏同志。

    记者：什么是无公害畜产品？

    郭庆宏：无公害农产品是指产地环境、生产过程、产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志未经加工或初加工的食用农产品。它包括无公害种植业产品、无公害畜牧业产品（简称无公害畜产品）和无公害渔业产品三类。

    记者：请您谈谈无公害畜产品认证的背景和发展情况。

    郭庆宏：上世纪90年代后期，我国农产品生产和需求发生了质的变化，由追求数量增长开始向数量质量并重转变。进入本世纪，我国为了适应世贸要求和人民生活提高的需要，农业部启动了“无公害食品行动计划”。各地本着“探索路子，开展试点”的原则，尝试性的开展了无公害农产品产地认定和产品认证。农业部在总结各地经验的基础上，于2003年４月正式开始全国统一性的认证工作。

    记者：无公害畜产品认证有何作用？

    郭庆宏：无公害畜产品认证是建立在生产者在合格的生产环境下，按照标准化生产要求生产的基础上认证的。它可以促进生产者提高生产水平，达到提质增效的目的。通过对生产投入品的有效控制和环境、产品检测，有效的保证了产品质量安全。

    记者：无公害畜产品的内涵是什么？

    郭庆宏：无公害畜产品具有三个内涵：一是使用的饲料、饮水等投入品是安全可靠的；二是生产过程按技术规范生产，产地的环境和产品质量符合国家强制的技术标准；三是经过农业部认证，并使用全国统一标志的安全放心畜产品。

    记者：无公害畜产品的特征是什么？

    郭庆宏：有６点。一是市场定位上，是公共安全牌，保障基本安全，满足大众消费。二是产品结构上，是百姓日常生活离不开的“菜篮子”的大宗未经加工及初加工的畜产品。三是制度上，推行“标准化生产，投入品监管，关键点控制、安全性保障”的技术制度。四是认证方式上，采取产地认定和产品认证相结合的方式。五是发展机制上，是为保障畜产品生产和消费安全而实施的政府质量安全担保制度，属于公益性事业。六是标志管理上，是由农业部和国家认证认可监督管理委员会联合公告的，实施全国统一标志管理。

    记者：无公害畜产品的标志是什么样子？

    郭庆宏：无公害畜产品、种植业产品和渔业产品统一使用无公害农产品标识。无公害农产品标志图案主要由麦穗、对勾和无公害农产品字样组成，麦穗代表农产品，对勾表示合格，金色寓意成熟和丰收，绿色象征环保和安全。

    记者：无公害农产品标识的作用是什么？
　　郭庆宏：无公害农产品标志的作用有三点：一是标识作用。使用标志的产品就意味着是被认证的无公害产品。二是维权作用。该标志的使用涉及政府对无公害农产品质量的保证和对生产者、经营者及消费者合法权益的维护。三是监督作用。该标志是县级以上农业部门及相关部门对无公害农产品进行有效监督和管理的重要手段。四是查询作用。该标志具有防伪数码查询功能。

    记者：生产者能否自己印制无公害农产品标志？

    郭庆宏：无公害农产品标志由农业部和国家认监委联合制定并发布，是加施于获得全国统一无公害农产品认证的产品或产品包装上的证明性标志。印制在包装、标签、广告、说明书上的无公害农产品标志图案及文字说明，不能作为无公害农产品标志使用。

    记者：怎样查询无公害产品的真伪？

    郭庆宏：区分无公害农产品真伪的主要方法是看是否是全国统一的无公害农产品标志。揭开标志，产品或包装上留有16位防伪数码，通过以下方式查询该产品是否为无公害农产品。1、拨打全国统一电话16840315或010—64451885查询。2、手机短信息查询，移动用户将16位防伪数码写短信发送到3315；联通用户将16位防伪数码写短信发送到93315。3、登陆中国农产品质量安全网查询， 网址：http://www.aqsc.gov.cn 。

    记者：哪些单位才能申报认证？

    郭庆宏：无公害农产品认证申请主体原则上是具备国家相关法律法规规定的资质条件，具有组织管理无公害农产品生产和承担责任追溯能力的专业合作社、养殖场（户）等。从2009年5月1日起，不再受理乡镇人民政府、村民委员会和非生产性的农技推广、科学研究机构的无公害农产品认证申请。

    记者：无公害畜产品认证对生产环境有什么要求？

    郭庆宏：环境应达到无公害食品标准对产地的要求，选择具有良好生态环境区域，达到空气清新、水质清净、土壤未受污染。经过无公害农产品产地认定。

    记者：无公害畜产品认证对养殖规模有什么要求？

    郭庆宏：养殖规模应达到：蛋禽存栏3000羽以上；肉禽年出栏6000羽以上；生猪年出栏600头以上；肉牛年出栏200头以上；奶牛存栏60头以上；羊存栏180只以上。

    记者：无公害畜产品认证对生产过程有什么要求？

    郭庆宏：一是管理制度要求。应有能满足无公害畜产品生产的组织管理机构和人员，建立无公害产品生产管理制度，明确岗位职责。二是生产规程要求。参照无公害食品相应标准，结合实际制定详细的无公害畜产品生产质量控制措施和生产操作规程等。三是投入品使用要求。按无公害畜产品生产技术规程要求使用饲料、兽药、添加剂和饮水等投入品。实施兽药休药期（弃奶、蛋期）制度。严禁使用违禁和淘汰的投入品等。四是疫病监测要求。有县级以上动物防疫监督机构定期监测，建立监测报告档案，按要求程序免疫和消毒等。五是生产记录要求。按照无公害畜产品生产技术规程组织生产，对生产过程及主要措施建立记录档案。

    记者：哪些产品才能申报无公害畜产品认证？

    郭庆宏：无公害畜产品认证申报范围，严格限定在农业部公布的《实施无公害畜产品认证的产品目录》内。从2009年5月1日起，凡不在《实施无公害畜产品认证的产品目录》范围内的无公害农产品认证申请，一律不再受理。

    记者：申报单位没有内检员能否申报认证？

    郭庆宏：严格的内部管理和熟悉质量安全的内检人员，是无公害畜产品质量安全最基础的保障。从2009年9月1日起，将拥有经培训合格的无公害畜产品内检员作为申报单位申请认证的前置条件之一。

    记者：无公害畜产品产地认定和产品认证由谁认证？

    郭庆宏：无公害畜产品的产地认定是由省农业厅认定。无公害畜产品的产品认证由农业部农产品质量安全中心认证。

    记者：无公害畜产品认证业务工作具体由谁受理？

    郭庆宏：国家由农业部农产品质量安全中心畜牧业产品认证分中心受理；我省由省畜牧技术推广总站受理；各市、县分别由相应的工作机构受理，有的在农业局，有的在农检中心，有的在畜牧局，有的在畜牧技术推广站等，机构设置不一。

    记者：无公害畜产品是否比没认证的畜产品价格高些？

    郭庆宏：是的。当您了解到无公害畜产品是怎么生产出来的后，就觉得理应价格高些。事实证明注意食品质量安全的消费者愿意出多一点的钱来购买优质安全的畜产品，觉得放心踏实。

    记者：2010年我省无公害畜产品认证工作的思路是什么？

    郭庆宏：2010年我省无公害畜产品认证工作的总体思路是：全面落实中省有关无公害畜产品认证工作会议精神，坚持“认证与监管并重，数量与质量并举”的工作方针，以科学发展观为指导，以确保畜产品质量安全为核心，以推广畜禽标准化养殖为重点，以完善和规范认证体系为基础，以提升认证能力水平为抓手，以创新认证工作方式方法为突破，大幅度提高认证数量，确保认证质量，全面提升无公害畜产品的品牌公信力和影响力，推动我省无公害畜产品认证工作再上新台阶。

    记者：2010年我省无公害畜产品认证的工作重点是什么？

    郭庆宏：2010年重点做好以下几方面工作。一是理顺关系，建立健全无公害畜产品认证工作体系；二是加大宣传，提高全社会对无公害畜产品的认知度；三是加强指导，培植无公害畜产品认证申报企业；四是严格把关，确保无公害畜产品品牌的公信力；五是加强监管，维护无公害畜产品认证机构的形象；六是不断创新，推进无公害畜产品认证工作健康发展。