60亿亩的天然草原，占我国国土总面积的41.7％，是我国面积最大的绿色生态屏障。如何保护好、发展好这块重要的战略资源，直接关系到我国生态安全，关系到社会主义和谐社会建设。全国政协“草原生态建设和保护”委员视察团近日来到内蒙古自治区进行视察。
　　“我国草原退化现象依然严重。由于自然和人为因素影响，我国90％可利用天然草原不同程度退化，中度以上明显退化的草原面积占到一半。草原超载过牧严重，北方草原牲畜超载率达32％，草畜矛盾十分突出。”农业部国家首席兽医师于康震告诉视察团。
　　视察团了解到，要改变这种状况，发展人工种草是重要途径之一。由于人工草场生产力远远大于天然草场，1亩人工草场的生产力可以相当于10至20亩天然草场，建立优质高产人工草场，将在很大程度上取代天然草场的生产功能，将天然草场从沉重的人类物质需求中解脱出来，回归自然，休养生息，实现其生产、承载、调控和人文信息等功能。
　　据悉，世界上的先进国家自上世纪30年代以来，已先后完成了从原始的天然草场放牧到人工饲草场与农业支持的现代化畜牧业的转变，不仅极大地提高了草场畜牧业的生产力，形成先进的产业链与发达的畜牧业经济，而且使天然草场得到充分的恢复。
　　我国发展人工种草也有着客观需求。许多发达国家草场畜牧业产值占农业总产值的60％以上，而我国只有9％左右。随着国民饮食结构调整，客观上要求畜牧业的超常发展，饲草料生产将有巨大的发展空间。发展人工种草，将极大地推动我国建立先进畜牧业产业链的进程。
　　“发展人工草场，关键是要解决水的问题。”中国兽医协会会长贾幼陵委员认为，我国传统上雨水较多的地方形成了农田，雨水较少的地方才形成牧场，种草需要水源支撑，可以通过兴修小水利等方式，为牧区提供较为充分的水源支持，并增加节水灌溉设施，使水源有效利用。
　　在我国的一些地方，已经在加大人工种草，草业开发持续推进。“截至2009年底，甘肃省人工种草留床面积已达1782万亩，其中紫花苜蓿留床面积达到878万亩，占全国种植面积的三分之一，位居全国第一。全省草产品加工企业发展到55家，优良高产牧草品种比例不断增加，种植面积向优势地区集中，种草与养畜结合日益紧密。”甘肃省农牧厅副厅长黄全成告诉视察团。
　　“草产业是一项投资大、周期长、见效慢、风险大，具有公益性的产业，建议国家和各地区政府要在税收、信贷、财政补贴等方面提供优惠政策，在技术、市场等方面提供优质服务。”内蒙古自治区工商联主席田震委员说，在人工种草的运作模式上，还是应该采用公司加牧户的运营模式。